Защитные сооружения гражданской обороны

В военное время либо при непредвиденных ЧС людей нужно защитить от их поражающих факторов. Для этого используются индивидуальные и коллективные средства, к которым относятся и защитные сооружения гражданской обороны (ЗСГО).

Решение этой задачи обуславливается выполнением системы:

  • организационных;
  • инженерно-технических;
  • строительных;
  • правовых;
  • санитарных и других мероприятий.

Комплекс вышеперечисленных работ предусматривает:

  • улучшение состояния защитных сооружений и организацию их использования в мирное время;
  • поддержание защитных сооружений в готовности для защиты населения;
  • подготовку строительства в опасный период дополнительных средств защиты;
  • возможность приспособления подземных объектов под убежища (как в мирное, так и в неспокойное время).

ЗСГО – это сооружения, функциональное предназначение которых – это защита населения от опасного воздействия средств поражения (снарядов оружия массового поражения, химических токсинов и прочих), а также их последствий (разрушения зданий, различные повреждения, взрывы).

Классификация

В зависимости от защитных свойств различают:

  1. Простейшие укрытия.
  2. Противорадиационные укрытия (ПРУ).
  3. Убежища.

Укрытия простейшего типа представляют собой сооружения, которые не требуют специального строительства и частично защищают население от ударных волн, ядерных взрывов, радиоактивных излучений, стихийных бедствий, обломков и осколков разрушающихся зданий. К таким укрытиям относятся: открытые щели, траншеи, землянки, погреба, подвалы, внутренние помещения зданий.

Вопрос-ответ

Разработка плана гражданской обороны.

При разработке плана гражданской обороны рекомендуем использовать следующие нормативно-правовые документы:

  1. Федеральный закон N 28-ФЗ от 12.02.98 "О гражданской обороне";
  2. Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804);
  3. Выписка из Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденная приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 (для служебного пользования);
  4. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868);
  5. Методические рекомендации МЧС РФ по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов от 18 августа 2003 года.
При выполнении проекта строительства для выполнения требований по ГО и ЧС необходимо выполнить разработку подраздела "Перечень мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("ПМ ГОЧС").

В соответствии с разделом I Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (приказ МЧС РФ от 15.12.2002 N 583) статус защитного сооружения ГО (ЗС) как объекта ГО определяется наличием паспорта убежища заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации.

В организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования.

Для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию ЗС ГО. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости.

В соответствии с частью 14 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" сети газопотребления и газораспределения являются опасными производственными объектами.

Таким образом, разработка раздела проектной документации ИТМ ГОЧС обязательна для проектирования вашего газопровода.

В соответствии со статьей 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Процедура создания такой службы в ТК РФ не прописана.

Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 N 10, предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников этой службы, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями. Издание специально приказа о создании службы охраны труда, так же не регламентировано данным постановлением.

В соответствии со статьями 15 и 57 ТК РФ трудовая функция - это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

Штатное расписание - это организационно-распорядительный документ, в котором оформляются структура, штатный состав и численность организации, перечень наименований должностей, профессий с указанием квалификаций.

Штатное расписание утверждается приказом, который подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо. Таким образом, нет необходимости издавать отдельный приказ о создании отдела охраны труда.

Инспекция по труду при проводимых проверках или запросах требует представлять именно штатное расписание, которое и будет подтверждением создания службы охраны труда.

Ответственность за отсутствие такого приказа, как и требование о его наличии в российском законодательстве не предусмотрены.

Учебные тревоги по ГО и ЧС на промышленных предприятиях проводятся в соответствии с планами проведения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и планами ликвидации аварий. Наиболее полно регламентирует проведение учебных тревог "Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварий".

Противорадиационные укрытия применяются, если есть угроза воздействия ионизирующего излучения. Примерно половина из них строится в мирное время, остальные – в случае возникновения опасности.

Противорадиационные укрытия формируют в подвальных, цокольных помещениях зданий, погребах, подполах, овощехранилищах или нижних этажах зданий из кирпича.

ПРУ могут располагаться в помещения, отвечающих таким требованиям:

  • входы и отверстия должны быть продуманы так, чтобы имелась возможность быстро заделать их при возникновении опасности;
  • наружные ограждения должны обеспечивать нужную кратность ослабления радиационных излучений;
  • расстояние между укрываемыми людьми и помещением должно быть минимальным.

В техническом исполнении ПРУ представляет собой котлован глубиной 1,8–2 м, шириной дна 1 м при расположении мест в один ряд, и 1,6 м при двурядном размещении коек. Входы делают под углом 90 относительно к продольной оси укрытия. Напротив входа выполняется вентиляционный короб. Сверху – перекрытия и слой земли толщиной не менее 60 см.

Материалы для строительства ПРУ используют промышленные: железобетон, кирпич, и локальные: камень, дерево.

Убежища – защитные сооружения, предназначенные для обеспечения укрытия людей от негативного влияния современных средств поражения, отравляющих и радиоактивных веществ и биологического оружия в течение установленного времени.

В отсутствие военной ситуации убежища обычно используют в различных целях (как склады, гаражи, гардеробные и спортивные помещения, коллекторы) либо не используются совсем. Убежища классифицируют по многим признакам. Рассмотрим основные:

1) По месту расположения: встроенные (находятся под зданиями с минимальным количеством этажей), отдельно стоящие (расстояние до них не должно быть большим) и приспособленные (подземные объекты типа метро). 2) По вместимости: • большие – вмещают много людей, более 2000 человек одновременно; • средние – рассчитаны на нахождение от 600 взрослых людей; • малые (150–600 чел.). 3) По времени построения убежища делятся на: возводимые заблаговременно и быстровозводимые. 4) По этажности: одно- и многоэтажные. 5) По вертикальной посадке: возвышающиеся (расположенные на первых этажах зданий), полузаглубленные (полуподвалы) и заглубленные (подвалы).

Убежища могут обеспечиваться электроэнергией как от городской сети, так и быть независимыми от нее. Для этого применяются дизельные станции. Вентиляция в таких сооружениях – неотъемлемая составляющая, поэтому фильтровентиляционное оборудование устанавливается в обязательном порядке. Оно может быть промышленным и упрощенным в комбинации с промышленным.

Материалы для строительства убежищ могут быть самыми разнообразными: металл, железобетон, дерево, ткань, их сочетания. Наружные ограждающие конструкции убежища должны надежно защищать укрываемых людей от прямого попадания высокоточных снарядов, выдерживать удары ядерных и сейсмических волн, ослаблять воздействие излучения, обеспечивать защиту от высоких температур, дыма, обломков разрушающегося здания, затопления и т. д.

Внутри убежищ должны быть предусмотрены основные и вспомогательные помещения. Основные – это места постоянного расположения людей, медицинские пункты, комнаты управления, а к вспомогательным относятся: помещения с вентиляционным оборудованием, санитарные узлы, электрощитовые, помещения для хранения пищи, тамбуры и т. д. Главное условие для убежищ – герметичность.

Знание основных сооружений для предотвращения любой опасной ситуации – залог правильного написания раздела ЗСГО.

Не смогли найти ответ на свой вопрос?

Если у Вас возникли какие либо вопросы – звоните, пишите, приезжайте в гости.

За консультацию денег не берем!

+7 (495) 374-80-41
О нас
Компания "Комплексная пожарная безопасность" стабильная работа Вашего предприятия.
Контакты
  • Адрес: г. Москва, Дмитровское шоссе, д.100
  • Телефон: +7 (495) 374-80-41
  • Mail: support@komplexsafety.ru